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最近歐洲新聞頻頻見到有關芬蘭的國會選舉報導,原來是該國反歐盟的小政黨─『真正芬人黨』正逐漸壯大,可能迫使歐盟對南歐紓困的計畫生變,並進而影響歐盟未來的團結。

這次的新聞讓我注意到芬蘭這個500萬人口的北歐國家國會人數竟有200人,而台灣在推動立委席次減半之後,代表2300萬人口的立法委員一共只有113人(含不分區)。個人的感覺是,這個國家越來越有 專制退化的傾向(請參照),這現象是否跟立委席次的不足有關(當然不會是唯一的原因)。以前的國會3多萬票就可以選出一個立委,好處是各少數族群可以較易獲得國會發言的機會,壞處也相對讓『三寶』、『周氏數學家』、『大哥大』等人容易進入國會。但是,當國會掌握在可能過少的立委諸公手中,是否意味國家的政策與立法也同樣容易被過少的人所操縱(收買),而產生權力過度集中的問題?

為了想一探與台灣人口相當的國家國會代表人數與其最佳值,在估狗大神上找到一篇很不錯的文章"從歐美經驗論國會議員人數及「立委席次減半」",作者是彭錦鵬先生。

 

這篇研究的結論與我的直覺不謀而合,那就是減半後的台灣立委人數與人口相近之國家(如瑞典、南韓等)相比,太少了(幾乎敬陪末座)。該研究提出,台灣理想的立委人數應為150~250人之間(即每10萬人中出現一名立委)。研究中也提到『國會運作相當倚重委員會的運作,低於150人時則委員會無法充分顧及專業分工、針對行政部門分工有適當對應的機制』、『國會人數也非無上限,就算是大型國家,應該以660人為其上限,其原因與會議之有效進行有關』

 

國會.png  

國會02.png   

以上圖表引用自"從歐美經驗論國會議員人數及「立委席次減半」",作者是彭錦鵬先生。台灣225是立委減半前的數字,現在是113(含不分區)

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